發(fā)布時間:2024-09-07 22:44:12 來源:本站 作者:admin
盡管聯(lián)邦賬戶分配委員會 (FAAC) 預(yù)計會大幅增加對 21 個州政府的撥款,但 2024 財年仍有多達(dá) 21 個州政府出現(xiàn)赤字預(yù)算。
自 2023 年 6 月總統(tǒng)博拉·艾哈邁德·蒂努布終止燃料補貼制度以來,中央政府對各州和地方政府的撥款增加了約 40%,如果將這筆巨款用于發(fā)展項目,可能會產(chǎn)生巨大影響。盡管每月都有這筆意外之財,但許多州仍計劃借入高達(dá) 1.65 萬億奈拉的資金來資助其預(yù)算。不幸的是,州議會在沒有經(jīng)過徹底審查的情況下批準(zhǔn)了這些提議。
正如經(jīng)濟學(xué)家所說,政府借入外國或本地貸款并不是犯罪。但是,如果這些貸款的使用方式不能創(chuàng)造繁榮,從而無法償還本金和利息,那么這些貸款就會弊大于利。州政府借入的大部分貸款都成了繼任者的負(fù)擔(dān);用于償還貸款的資金就像是浪費資源,因為許多貸款并沒有產(chǎn)生預(yù)期的收益。任何政府都需要財政紀(jì)律才能將貸款用于發(fā)展項目并獲得收益。大多數(shù)州政府沒有表現(xiàn)出這種紀(jì)律,因為通過地方和外部債務(wù)資助的道路、水利、環(huán)境、教育和許多基礎(chǔ)設(shè)施項目都未完成、執(zhí)行不力,最終成為無法管理的“大象項目”。這樣的“大象項目”給發(fā)起者帶來了恥辱和遺憾。由布雷頓森林機構(gòu)貸款資助的廢棄項目遍布尼日利亞各州,但州政府有義務(wù)連本帶利償還這些項目。本應(yīng)用于其他項目的資金被用于償還貸款。
根據(jù)債務(wù)管理辦公室 (DMO) 的數(shù)據(jù),截至 2024 年 6 月,尼日利亞的公共債務(wù)總額(包括本地和外部)為 121.67 萬億奈拉。截至 2023 年第二季度,36 個州和聯(lián)邦首都特區(qū) (FCT) 欠下 6 萬億奈拉的地方債務(wù)和 4.3 萬億奈拉的外債,總額約為 10 萬億奈拉。這些債務(wù)由每月?lián)芙o各州和聯(lián)邦首都特區(qū)的資金來償還,這種情況讓許多州長感到不快,他們被迫償還前任的貸款。在許多情況下,沒有明顯證據(jù)表明這些貸款的使用情況,但對一些貸款進(jìn)行表面調(diào)查會發(fā)現(xiàn)這些資金被挪用甚至被盜。聯(lián)邦政府正在承受濫用本地和外國貸款的后果。今天,大約 70% 的政府收入被用于償還債務(wù),只剩下大約 30% 用于發(fā)展項目。
聯(lián)邦政府和州政府都屈服于地方和外部貸款的誘惑,尼日利亞可能正逐漸走向嚴(yán)重的債務(wù)危機。除非債務(wù)危機得到遏制,否則政府可能無法償還債務(wù),即支付貸款利息和借入的本金。
國家陷入債務(wù)危機的原因很簡單,就是債務(wù)資金的使用沒有得到充分回報,無法讓國家在到期時償還利息和本金。正如今天尼日利亞的情況一樣,陷入債務(wù)危機的政府被迫借第二筆債務(wù)來抵消第一筆債務(wù)的承諾,從而形成了一個惡性的債務(wù)過程。
顯然,許多州政府都渴望借款,因為發(fā)達(dá)國家和國際金融機構(gòu)的貸款策略非常誘人。他們用容易獲得的貸款來吸引發(fā)展中國家,通常還款計劃也很誘人。然而,經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)證明,當(dāng)資本隨時可用時,這種資本的使用就會變得沒有效率,導(dǎo)致使用者瘋狂消費。當(dāng)發(fā)達(dá)資本主義國家用金融資本誘惑發(fā)展中國家時,通常是通過詭計來剝削借款人的自然資源和人力資源,因為每筆貸款都帶有政治附加條件。例如,聯(lián)邦政府不得不取消燃料補貼、貶值奈拉、提高電費,并進(jìn)行其他讓尼日利亞人陷入貧困的“改革”,以應(yīng)對國際貨幣基金組織 (IMF) 對上一屆政府貸款附加的條件。尼日利亞人因難以忍受的高生活成本而痛苦不堪,甚至現(xiàn)在,汽油價格還在上漲,以取悅向尼日利亞提供金融資本的貸款人。
無論各州政府提出什么借口,我們都堅持聯(lián)邦政府不得向他們保證提供更多貸款。DMO 必須進(jìn)行干預(yù),確保拒絕那些讓尼日利亞人陷入貧困的有毒貸款。州政府可以通過以下方式取得很大成就:首先,堵住內(nèi)部收入 (IGR) 的大量流失;其次,明智地利用 FAAC 的撥款。不再以任何名義向州政府提供貸款。
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